美國FDA──難吃的罐頭│食安簡史8：這瓶紅水不補血？

食品安全近年引發許多焦慮，臺灣的食安政策究竟該如何制訂，才能讓大家吃得安心放心呢？本系列以歐盟、英國、美國、加拿大、中國等國為例，整理歸納系列文章，邀請大家破關點技，點好點滿成為食安鬥士。

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美國食安界的福爾摩斯：哈維‧威利揭發造假蜂蜜事件

早在維多利亞女王的時代註1，英國已對摻假的黑心食品發動了一連串的戰爭。1855 年，民間的專業醫學雜誌－「柳葉刀 (The Lancet)」出版的衛生報告揭開了英國的黑心食品，英國政府進而頒布了「食品與藥品銷售法 (The Sales of Food and Drugs Act, SFDA)」，好讓政府依法管理、查緝國內的黑心食品1,2,3。然而此時在大西洋彼岸的美國，黑心食品仍充斥於市場之上，許多的有識之士開始針對市場上的摻假食品發動一連串的研究，而值得一提的是在 19 世紀末期，一位偏執的化學家－哈維·威利的故事3,4,5。

英國的維多利亞時代，大約是 1830 至 1900 年，長期的和平帶來高速的發展。大家熟知的代表人物有夏洛克·福爾摩斯、開膛手傑克等。圖／IMDb

19 世紀的美國和英國很像，高速的經濟成長加上密集的城市人口，引起了大量的食品需求。然而當時的科學檢驗技術仍在啟蒙階段，加上食品摻假的成本極低，當時的藥用糖漿主成份是嗎啡、蜂蜜是用葡萄糖稀釋而成，而橄欖油事實上是廉價的棉籽油（台灣也發生過）。因此在 19 世紀，美國陸續爆發了餿水奶等醜聞案，虛假食品漸漸已無法被眾人忽視。

威利在年輕時曾參加美國南北戰爭，戰爭結束後他才開始進入大學就讀。1874 年在印第安納醫學院和哈佛大學取得學位的威利，在普渡大學的化學系開始任教4,5。然而因為威利曾嘲笑校方董事會、缺席晨禱、喜歡和學生打籃球，這些行為在當時許多人的眼中看來，威利完全不像個正統的教授。

1878年，威利前往德國聆聽了霍夫曼 (August Wilhelm von Hofmann) 和威特馬克 (Wittmack) 的化學、食品講座後，開始對葡萄糖、蜂蜜的造假產生了極大的興趣。和英國醫學雜誌「柳葉刀」在 1855 年所出的公衛報告相似，威利也利用顯微鏡觀察蜂蜜和糖類結構後，在 1881 年發表了一篇描述市面上葡萄糖假冒高價蜂蜜的文章，並提出許多科學證據，證明了假冒商品對純正蜂蜜業造成的巨大損害。

許多養蜂人士因而轉向成了威利的熱情支持者，然而連威利本人也不知道，這些蜂蜜的研究，成了他進入政府，挑戰全國黑心食品的契機4。美國農業部的喬治·洛林 (Grorge Loring) 注意到了威利的蜂蜜研究。1883 年威利接受了美國政府的邀請，成為美國農業部的首席化學家，開始了他激烈的化學政治生涯4。

哈維·威利（右三）於1883年接受擔任美國農業部首席化學家時和他的工作團隊一起拍照。圖／wikipedia

試毒小隊眉頭一皺，這批牛肉罐頭並不單純

19 世紀末期，中國的革命人士還在試圖推翻帝制註3，台灣也才剛開始日治時代。1898 年，中美洲的古巴領土上爆發了美國和西班牙之間的戰爭，西班牙的敗北讓歐洲的勢力退出美洲，更是美國即將主導美洲事務的前兆。

然而對化學家威利來說，重要的不是政治版圖的變化，而是在戰爭期間，美國士兵抱怨配給的牛肉罐頭充滿防腐劑的投訴。當時也親身參戰的老羅斯福總統註4據說也曾在目睹一名年輕人拋棄軍用罐頭後暴怒，盛怒之下決定親自嘗試軍用牛肉，是否正如那名士兵所說的難吃？

結果：「我發現根本無法……不僅味道難聞、筋多、而且肉質粗糙，就像是一堆纖維似的……」4。各種因素之下讓 威利在 1902 年獲得國會支持，展開了用肉體向食品添加劑挑戰的「試毒小隊 ( Poison Squad) 」 ……。

註解

1. 英國的維多利亞時代 (Victorian era)，時間大約是 1830 至 1900 年，長期的和平帶來高速的發展。此時的較為台灣人所知的人物為夏洛克·福爾摩斯、開膛手傑克等。
2. 威利生於 1844 年，曾參與 1861-1865 南北戰爭，戰後才去取得學位。而當時中國所發爭的大事有：1839 第一次鴉片戰爭、1851-1864 太平天國之亂、1856-1860 第二次鴉片戰爭、咸豐帝駕崩，年僅五歲的同治帝上任， 1861 開啟慈禧太后掌權中國的年代。
3. 自興中會成立到中華民國成立，時間為 1894-1911 年，而此時的台灣，也因為清朝在甲午戰爭的戰敗，於 1895 年割讓給日本，開啟了 1895-1945 年的台灣日治時代。
4. 狄奧多·羅斯福 (Theodore Roosevelt)，中文世界裡俗稱老羅斯福總統。在 42 歲即擔任美國總統（任期：1901-1909 年），是歷史上最年輕的美國總統。期間以強勢的外交和軍事風格，主導了美洲的事務，決定了往後美國在美洲的領導地位。準確的外交眼光和強悍的軍事作風，讓美國從巴拿馬手中取得了運河的主權，同時為了維持遠東地區的平衡，他派遣美國軍艦環繞全球展現軍事威力；並歸還清朝部份的庚子賠款，成了國立清華大學的建校基金。終其一生活力充沛，卸任後甚至去非洲、南美洲探險並採集生物。

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參考資料

1. Hassall, Arthur Hill (1855) Food and its adulterations; comprising the reports of the Analytical sanitary commission of "The Lancet" for the years 1851 to 1854, London: Longman
2. Milo R. Maltbie (1898) The English Local Government Board, Political Science Quarterly, 13, 232-258
3. 魏秀春 (2011) 英国食品安全立法研究述评, 井冈山大学学报, 32, 122-130
4. Bee Wilson (2012) 美味詐欺：黑心食品三百年。八旗文化，中華民國
5. Harvey W. Wiley. U.S. Food and Drug Administration

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