「城市早报」为公路定价，以及来自全球 11 个城市的新闻

今日话题

全球许多城市都已经开征了拥堵费。在人们通常的理解中，它是调控车辆进出城市的一种手段，具有相当程度的强制性，并因此充满争议。不过，在托德·利特曼（Todd Litman）看来，拥堵费的合法性更在于，道路作为城市中最重要的资产，它的使用也应该如同其他资产一样，需要人们为之付出代价。

利特曼是美国一家独立研究机构，维多利亚交通政策研究所的创始人。他认为，人们常常忽视了道路的价值，将之当城市城市附属的必需品。然而，道路本身占据了整个城市大约 5% 到 15% 土地。考虑到土地本身的高昂价值，占据土地的道路自然也应该有能力产出与地产业相等的价值。也正是在这个基础上，他提出了一整套算法，为人们如何使用道路定价。

当然，利特曼的计算方式仍然是慷慨的。土地因其使用方式的不同，会创造不同的价值。同等面积的奢侈品商店和兰州拉面的收入显然大不一致。利特曼想要强调的是，道路本身并不应该是无价的，但又因其具有一定的公共属性，所以应该按照最低标准，也就是经济学中所说的边际成本进行计算。进一步拆分，就是道路本身的建设、养护成本，以及由于车辆拥堵造成的损失。

最终，利特曼给出的数字是，取决于城市的规模，它应当向每一辆进城的车辆征收大约 5 到 25 美元的的费用。而目前，全球大部分城市所征收的拥堵费都远远低于这个数字。

经济学家大多相信，拥堵费在事实上是有助于社会公平的，只要拥堵费能够使用得当。尽管拥堵费使得人们开车进城看上去像是一种特权，但是拥堵费可以用来加强公共交通的建设，降低票价，完善公路网，减少人们花在通勤上的时间。一份针对美国俄勒冈州的调查就指出，就算没有征收拥堵费，开车进城人士的收入要远远大于选择其他通勤方式进城的人。因此，看上去剥夺了低收入者驾车进城权利的拥堵费，并没有造成事实上的更不平等。

不过，在实际执行过程中，拥堵费带来的影响未必如经济学家的静态预测般精准。新加坡由于人口不断增长，拥堵费并未降低这座城市的车流量。而在伦敦，网约车数量的增加，抵消了因为拥堵费而减少的私家车，老旧的伦敦地铁也物理再进行一次大规模的扩容，以帮助人们实现更快通勤。

Better Living

美国，纽约——外层空间建筑会长什么样子？ 外层空间，也就是领空之外的空间，在科幻小说中被认为是人类的下一个栖居地。纽约艺术空间 Blank Space 举行了第一届外层空间建筑大赛。第一名为 Charisse Foo 设计的的“劳动纪念碑”。Charisse 毕业于康奈尔大学，获得建筑学学士学位，现为纽约市的一名 CGI 设计师。该提案探索了一个由半成品和废弃空间结构组成的网络，在这里，被监禁的劳动者将会使用并振兴这个结构。

二等奖获得者是来自西班牙阿利坎特的年轻建筑师 Alberto Carbonell Crespí，他的故事是“蒲公英的回忆”。在这个故事中，作者提出用巨大的闪闪发光的气球在火星上进行地形化，该气球充满水，空气和种子，能够在贫瘠的土壤里发芽，这也是人类在没有宇航服保护的情况下所采取的第一步。

虚拟建筑实验室的 Planctae 获得了三等奖。虚拟建筑实验室是位于纽约市的跨学科办公室，专门研究复杂外墙系统的设计和可视化。Planctae 设想了一个深宇宙旅行者网络，该网络将创建一个分散的量子中继网络-研究外层空间并尽可能减小占地面积。

争议

美国，纽约——联合国气候峰会正在纽约召开。 联合国属下世界气象组织发布的最新报告说，近年来，海平面上升、全球变暖、冰盖融化和碳排放的速度正在加快。报告指出，这五年全球平均气温较工业化前时代升高了 1.1 摄氏度，与 2011 年至 2015 年间相比升高了 0.2 摄氏度，这一升温所带来的气候影响包括冰盖融化、海平面上升，以及极端天气事件频发等。报告说，科学界越来越清楚地认识到，气候变化的进度和严重程度远远超过10年前的预测和评估，全球正面临关键的气候临界点。

美国，加州——特朗普政府威胁削减对于加州高速公路的联邦投资。 保守的右翼特朗普政府以及激进的左翼加州在过去数年中纷争不断。近日，加州连续通过了清洁空气法案，以及相关的应对气候变化政策再一次激怒了特朗普。《纽约时报》引述知情人士称，特朗普政府正在试图对加州进行报复，而手段则是削减加州相关基础设施建设的联邦投资。

英国，伦敦——旅行社倒闭致使数十万游客滞留海外。 英国老牌旅行社托马斯库克（Thomas Cook）9 月 23 日宣布倒闭，导致 60 万游客滞留在全球各地。这迫使当局展开英国在和平时期最大规模的一次公民撤回行动。该公司周一凌晨向伦敦的英国高等法院申请清盘。英国首相约翰逊誓言要把所有滞留的英国游客带回国。约翰逊透露，政府已经拒绝托马斯库克提出的约 1.5 亿英镑的救助要求，因为如果政府这么做就得承担“道德风险”。

德国，法兰克福——法兰克福将宿醉定义为疾病。 就在人群准备聚集在慕尼黑，以庆祝即将开始的狂欢节直接，法兰克福当地一家法院在一份判决中，将宿醉定义为疾病。这项判决的背景源于一家生产抗宿醉药物的厂家，因其打出的标语中含有抗宿醉字样，而被相关部门认定为非法。不过，与其说这一项判决将改变生产抗宿醉药物厂家的命运，倒不如说它给了狂欢的人群一个为自己在第二天开脱的机会——“我喝多了，我生病了”。

西班牙，加泰罗尼亚——西班牙警方拘捕 9 名加泰罗尼亚分离主义者。 在巴塞罗那省的行动是对共和国国防委员会的调查的一部分，该委员会是支持加泰罗尼亚脱离西班牙独立的基层组织。过去，该组织曾组织街头抗议活动，并封锁了公路和铁路线。警方说，他们进行了 10 次突击搜查，并缴获了他们认为可以用来制造爆炸物的大量材料和物质。如果得到证实，这将对加泰罗尼亚的主流独立运动造成重大打击，该运动自 2011 年开始势头强劲，并标榜自己为完全和平的争取权益的行动。

韩国——韩国男青年发起反女权运动。 据《韩国先驱报》报道，最近一项民意调查显示，韩国 20 至 30 岁男性中，超过 76% 的人持“反女权主义”观点，他们认为女权主义不再是单纯的主张性别平等，而是演变成一种性别歧视和仇恨。这样的趋势从 #MeToo 运动爆发后愈加明显。据韩民族日报报道，在韩国，未能顺利就业的 20 多岁男性倾向于将这种被剥夺感以厌恶女性的方式表现出来。事实上，20 岁至 30 岁是女性经济活动参加率超过男性的唯一年龄段。和平学与女性学研究者郑熙真表示“一旦男性集团内部竞争深化，差距扩大，位于下层的男性就会倾向于把怨气撒在女性身上，而不去针对那些位于金字塔顶端难以看到的最上层既得权力群体”。

日本，东京——东京迪士尼票价将自 10 月 1 日起上涨。 运营迪士尼度假区的 Oriental Land 公司于日前宣布，伴随消费税增税，自 10 月 1 日以后的门票费用含税价格将上涨。届时，一日票价将改为成人票 7500 日元（约合人民币 496 元）、初高中生票 6500 日元（约合人民币 430 元）。此外，伴随着消费税上涨，设有餐桌等饮食设备的饮食店菜单，即便打包带走，消费税也将为 10%。

香港——香港将举行社区对话会以探讨香港面临的诸多问题。 9 月 24 日，香港特区政府行政长官林郑月娥在出席行政会议前举行记者会。她表示，26 日她与各司局长将举行首场社区对话会，目前登记的人员已经超过 2 万名，政府稍后将举行电脑抽签，选出 150 名市民在周四参加社区对话会。林郑月娥称，希望这场社区对话会能够在和平、理性、冷静的环境中进行，政府会诚恳谦卑地聆听市民意见，来为香港寻找出路。

一些地方也许值得拜访

上海——上海当代艺术博物馆举行“客人的到来”馆藏展。 展览以“客人的到来”为主题，将展出上海当代艺术博物馆收藏的近 40 位/组艺术家的超过 60 件作品，涵盖影像、摄影、绘画、雕塑、装置、文献等形式。这是 PSA 2012 年建立馆藏后的一次系统性梳理，尝试描绘兼具态度与视野的当代艺术图景，这亦是该馆第一次举办馆藏作品展。

太原——山西博物院举办秘鲁文物展。 9 月 24 日“山鹰之子——安第斯文明特展”即将开展。据悉，此次展览汇聚秘鲁 11 家博物馆收藏的历年重要考古出土文物，从“复杂社会的雏形”、“地方文化的多样化”、“跨区域政治体系的建立”、“最后的帝国：契穆王国和印加帝国”四个单元系统展现安第斯文明的发展历程，让公众得以领略人类文明史上这颗璀璨明珠的神秘风采。

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