「城市早报」公共交通系统中的性骚扰问题，以及来自全球 10 个城市的新闻

今日话题

最新研究发现，过去四年来，伦敦地下铁性骚扰的案件激增了 42％ 。

记录的骚扰事件从 2015 至 16 年的 844 起跃升至 2018 至 19 年的 1206 起。其中一部分增长源于对受害者举报的鼓励。

《卫报》“极端城市”系列报道指出，从河内的公共汽车到纽约的地铁，性骚扰是全世界公共交通一个持续的难题。

今年 7 月，斯里兰卡首都宣布施行一天的“无车日”以倡导更健康的生活方式，引发意料之外的强烈反对。这座城市的女性表示，汽车为她们提供的必要的保护，以免受街头和公共交通上存在的性骚扰——斯里兰卡 90% 的妇女和女童一生中至少受到过一次公共汽车和火车的性骚扰，

在越南河内，每月有一万名年轻女性乘公交车出行， 40％ 的女孩表示，她们很少或从未在乘坐公交工具时感到安全；2017 年，由一个女权组织在深圳发起的调查显示， 443 人中 42% 的女性在公共交通上受到过骚扰。

国际平权组织 Plan International 2018 年的一份报告指出，性骚扰是摆在全球女童和青年女性面前的头号安全风险。调查的 22 座城市中，秘鲁首都利马被认为是情况最糟糕的城市；而瑞典的斯德哥尔摩则最为安全。交通枢纽、火车站、汽车站以及巴士站是猥亵和性骚扰的主要地点。

不安全的公交系统让女性在很多情况下，比如夜班工作下班的时候，不得不选择搭乘的士，也间接提高了生活成本。

2017 年，洛杉矶地铁开通了 Off-Limits 服务，一个 24 小时的热线电话，用于向受过训练的咨询员报告性骚扰事件。此外，大温哥华地区也出现了一款 OnDuty 应用程序，允许乘客直接向警察和运输官员发送报案短信。

官方提供的另一个普遍的解决方案是，在地铁上提供女性专用车厢。它们通常被以粉红色标记，包括墨西哥城、东京、德里、里约热内卢和深圳等城市都出现了这种形式。但这仍然是一个饱受争议的做法，一些人认为这是一种倒退，因为这使女性感到是自己的责任去改变一些行为；而且在很多情况下，它也并未得到执行或广泛使用。

一些民间的倡导组织采取了更主动和激进的方式。于 2005 年创建的 Hollaback！一直致力于在全球范围内，鼓励女性通过曝光照片的方式来反击骚扰者。

Hollaback！大部分的工作也涉及旁观者干预培训，“简单地问一个人‘你还好吗？’或只是与您认为遭受攻击的人开始对话。有时候，这足以分散肇事者的注意力。”在曼谷、摩洛哥、卡萨布兰卡也出现了基于类似理念的运动，即如果旁观者及时进行干预，便可以预防或阻止骚扰。

当乐施会在斯里兰卡进行调研的时候，发现人们普遍接受，骚扰和侵犯是使用公共交通工具的女性、女童和性少数者生活经验的一部分。这种文化让旁观者乃至受害者本身都对此保持沉默。打破现有社会规范中的偏见、责备受害者的文化，被认为是创造改变重要的一环。

Better Living

美国，西雅图——限制草甘膦除草剂的使用。 1974 年孟山都公司推出了草甘膦除草剂，帮助种植食物和消灭杂草。 目前美国在售的几百种产品中含有草甘膦。但草甘膦的安全性存疑。世界卫生组织 2015 年的一份报告将草甘膦列为“可能对人类致癌”。 此后陆续有被诊断出患有非霍奇金淋巴瘤的人起诉孟山都公司(现属于拜耳公司)出售草甘膦，拜耳因此支付了数百万美元的赔偿金，但仍坚持认为其“可以安全使用且不致癌” （不过最近宣布将花费 56 亿美元用于开发不含草甘膦的除草剂替代品。今年 4 月，美国环境保护局宣布了该机构得出的新结论，认为该化学物质不会导致人类患癌。此后一些城市开始采取防御姿态，反对草甘膦。美国有数十个城市最近取缔了草甘膦的使用。西雅图市长签署了一项行政命令，限制西雅图市各部门使用含草甘膦的农药，除非在其它办法用尽之后。

美国——市长们试图绕过总统特朗普，直接参与联合国气候谈判。 美国各市长在哥本哈根举行的 C40 世界市长峰会上表示，他们正寻求越过特朗普总统的权限，直接在下个月于圣地亚哥举行的联合国气候变化会议上进行谈判。 洛杉矶市长 Eric Garcetti 在 2017 年特朗普宣布打算让美国退出巴黎气候协议后，曾召集美国市长承诺，他称将在周四向联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯提出，希望城市被受邀。根据 C40的数据，波士顿、芝加哥、洛杉矶、新奥尔良、纽约、费城、波特兰、旧金山和华盛顿以及 21 个非美国城市的碳排放量正在下降， 代表 7100 万美国人的全部 435 位美国市长已经承诺他们将采纳并支持巴黎协议。 市长们还在起诉联邦政府，以防止它干扰他们的努力。

争议

美国，洛杉矶——加州将结束私人监狱和移民拘留营。 将监狱运营外包给私人企业是一种普遍的做法，但同时，这也被认为造成了对于囚犯人权的一些侵犯。因为私人监狱在利润最大化的压力下，往往缺乏监督或改造囚犯的动力，而且设施拥挤简陋。新规的通过将要求三家州内的私人监狱在四年的时间内关闭，影响到其中关押的 1400 人；同时更重要的是，这也将导致联邦移民和海关执法局 (ICE) 失去四个拘留营，其中目前容纳了 4000 人。

菲律宾，马尼拉——来自政府无效的安慰让通勤者更愤怒了。 马尼拉是世界上最拥挤的城市之一，基础设施的频繁故障以及整体交通状况的恶化，都让每日通勤的人感到非常烦躁。但政府似乎对此无动于衷，近日在一次对此问题的回应中，总统发言人萨尔瓦多·帕尼洛表示，如果人们希望早点到达目的地，就应该早点出发。言论引发居民的愤怒，指责他“与现实脱节”。之后，他表示，将接受人们的通勤挑战，承诺在周五搭乘公共交通前往总统府。

比利时，布鲁塞尔——动用“秘密买家”能促进更公平住房吗？ 从今年 9 月开始，布鲁塞尔地区住房检查局(Regional Housing inspectoration)将让雇员扮演潜在租户，寻找房东和房屋销售商的不法证据——他们以种族、体能或性取向等因素为由，禁止新租户入住。长期以来住房检查局都对这些情况心知肚明，但苦于没有证据，也未能找到证明歧视的法律途径。类似“秘密买家”的做法在许多国家都是常见的，比如在美国，住房和城市发展部提供资金进行这样的测试，用来评估遵守公平住房法案的情况。 但将这些测试用于抓人或罚款的理由，不太常见。布鲁塞尔的新计划将对被查证有歧视行为的房产中介施行 650 美元或 1300 美元罚款，如果被认为有“煽动歧视”，还将受到刑事审判。

日本——车站制服希望模糊性别区分。 JR东日本于 10 月 8 日宣布，车站工作人员及列车员等人的制服将于 2020 年 5 月进行更新。这是继 2002 年以来，时隔 18 年更新制服。此次更新，将把男女制服统一为相同的设计，并废止短裙及领结。色调则将由现在的灰色，改为以深海军蓝为基调。届时，男女均将穿着同色、同材质的衬衫及外套，并佩戴领带。制服帽曾按性别不同而有区别，但更新后也可以根据自身希望任选其一。

日本——60 年以来最大的降雨和台风正在逼近。 根据日本气象厅，台风“哈吉比斯” （Hagibis） 正以每小时 180 公里的风速靠近，预计将于周六 （12 日）袭击本州岛，强台风可能导致洪水和山体滑坡。目前，橄榄球世界杯和一级方程式大赛都面临中断，超市被囤积物资的居民采购一空。一些判断认为，哈吉比斯可能是日本自 1958 年神奈川台风以后，面临的最强风暴，神奈川的台风当时造成 1200 多人死亡和失踪。

全球——波音公司发现 38 架飞机出现裂纹。 在一场全球范围内的检查中，该公司 810 架 737 新世代（NG）飞机中，有 38 架都存在结构性的裂纹，需要进行部件的维修或者更换。 737 新世代是 737 系列的第三代机型，早于 737 MAX 型号，后者在最近的两场致命事故后被停飞。这次联邦航空局针对 737 新世代的突击检查后，现在已经有包括西南航空和巴西的低成本航空公司 GOL 让部分飞机停飞。

一些地方也许值得拜访

波兰——共产主义时期的教堂建筑。 《第七日建筑——1945 年后的波兰教堂》一书记录了 1945 年至 1989 年间在波兰建造的成百上千座教堂。“二战后，波兰加入了无神论的共产主义集团，尽管波兰社会的宗教信仰占多数。 这种现象产生了一系列悖论。”该书的合著者库巴 · 斯诺佩克在接受 Dezeen 采访时说。由于教堂的建设没有得到政府的支持，所以不允许使用国有的机器和材料。 这意味着每座教堂都是由当地人资助、设计和建造的。另一方面，这些教堂也是在第二次梵蒂冈会议之后设计的，这次会议重新确定了天主教会的许多核心理念，并对教堂设计产生了巨大的影响。

Church of the Divine Mercy, 1989, Kalisz, by Jerzy Kuźmienko and Aleksander Fajans Church of the Holy Spirit, 1982, Tychy, by Stanisław Niemczyk

香港——首届自由爵士音乐节 11 月开演。 11 月 9 日-10 日，在香港西九艺术公园有超过 30 场爵士表演。香港芭蕾舞团将在海滨长廊的专属舞台演出以爵士乐为主调的舞剧《大亨小传》（《了不起的盖茨比》）。在大盒舞台，日本爵士吉他新星井上铭将和 May Inoue Quartet 带来开场表演。其它演出者还包括爵士鼓手 Nate Wong 和香港摇摆爵士乐队 Wong Way Down，美国国宝级乐团 Smithsonian Jazz Masterworks Orchestra feat. Hubert Laws、冲绳三线巨匠 平安隆。此外，还可以欣赏到和香港文学馆跨界举办的“诗歌 Music Jam”。

题图来源于 unsplash

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