天津承接北京非首都功能疏解 拟对部分项目员工放松落户、买房限制

编者按：本文来自中新经纬，编辑：徐世明，36氪经授权转载

  据天津市发改委网站15日消息，为有力有序有效促进承接北京非首都功能项目发展，天津市发展和改革委员会起草了《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》(简称“措施”)，拟在天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城试行，试行期限为一年。现向社会公开征求意见，征求意见时间为2019年10月15日至10月21日。

鼓励人才来津工作落户方面，措施指出，符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目，对任职于企业3年及以上且在津缴纳社会保险的全日制本科及以上在职职工，不受年龄限制，可以随项目来津工作落户。

优化子女教育保障方面，措施提到，对承接北京非首都功能疏解的项目，项目承接区为其企业职工中非本市户籍子女提供义务教育保障，对学前教育阶段适龄儿童根据本市公办、民办学前教育资源情况进行安排；对承接北京非首都功能疏解的项目，经北京市教委批准同意，对具有北京户籍随迁子女在天津接受义务教育的，回京后到原学籍所在学校就读。

值得注意的是，支持在津购房方面，措施还指出，对承接北京非首都功能疏解的项目，户籍迁入本市的职工，按照本市户籍居民政策购房；对户籍暂未迁入本市的职工，其家庭在天津无住房的，可在本市购买住房1套，不再提供在津社会保险或个人所得税证明，所购住房需在取得不动产权证满3年后方可上市转让。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次天津发改委发布承接北京非首都功能项目发展的政策措施，并进行了意见征求，这充分体现了天津城市功能调整的导向。此次改革主要在天津滨海和宝坻进行，其中也涉及到相关在津购房政策的调整，具有积极的意义。

“此类政策并非严格意义上的限购松绑政策，因为出发点是为了配合北京相关产业转移的战略，进而为相关职工提供购房优惠和保障措施。换句话说，此类政策和上海临港新片区、南京六合等类似，属于人才购房政策内容。但客观来说，其针对特定购房群体放松了购房条件，具有类似松绑限购的效应。虽然政策惠及面是特定群体，但确实会对后续天津购房市场形成影响。当然这个过程中房住不炒的政策思路依然会强调，原有的购房政策主基调不会变化。”严跃进说。