「城市早报」电子烟禁令来得太晚还是太急？以及来自全球 11 个城市的新闻

今日话题

上周五，苹果公司在联邦、州和地方监管机构的领导下，从苹果在线商店中删除了 181 个电子烟应用程序。在一份声明中，苹果引用了与吸电子烟有关的肺部损伤和死亡增加的案例。健康专家最近称，这些设备的传播造成了公共健康危机，尤其对青少年不利。苹果公司称，他们同意这种说法。

上周，美国的政府官员也在等待特朗普总统宣布禁止销售除薄荷醇之外的所有加味电子烟，但他们等来的是特朗普表示想继续研究这个问题。《纽约时报》称，“在来自他的政治顾问和说客的压力下”，特朗普放弃了旨在遏制青少年吸电子烟的限制提案。在特朗普首次宣布打算禁止大多数加味电子香烟之后，电子烟使用者在白宫外举行了抗议活动。

今年 9 月，特朗普曾表示，随着吸电子烟的年轻人不断增加，他将采取行动，禁止销售大多数有口味的电子烟。当时，因为开始出现被认为和电子烟有关的死亡案例（第一周有 5 人死亡），相关的提案获得了大量支持。疾控中心建议所有人在调查清楚之前，暂停使用电子烟。美国疾控中心和食药监局至今不能确认电子烟中造成肺部损害的具体物质。不过，美国疾控中心 10 月 29 日发布的数据显示，已经有 1888 起与电子烟相关的肺部损伤，其中有 37 人死亡。

同时，电子香烟行业也因诱导未成年人而遭到批评。

香烟从 19 世纪末期开始流行，但到了 1960 年代医学界才明确吸烟危害、1970 年代各国政府才开始严格监管香烟广告，禁止未成年人吸烟则更晚。电子烟发明超过 50 年，近几年才作为传统香烟的健康替代品流行起来。英国健康署（PHE）早先发布报告认为电子烟的有害程度比传统香烟低 95%。

通常来说，按照人的生命周期来算，新事物出现到确认它的危害，通常需要数十年时间。另一方面，人类在发明健康替代品方面的记录并不是很好，反式脂肪酸就是个挺好的例子。

在 2018 年之前，电子烟公司基本没有受到监管压力。美国最大的电子烟公司 Juul 会针对最小只有八岁的儿童展开线上线下营销。美国食药监局和疾控中心资助的一项调查显示，2018 年有超过 360 万美国中学生抽过电子烟——每五个人里就有一个。这个数字比 2017 年多了 78%。

2018 年 10 月，世界卫生组织就烟草条约进行了谈判。代表们以及全世界的公共卫生监管机构发现，他们面临着一个新问题：该如何应对可燃香烟替代品呈爆发性的增长？值得注意的是，大型烟草公司收购了越来越多的小型蒸汽烟公司，并推出新的尼古丁替代品。公共卫生官员担心，这些声称无害的替代品会诱使更多人吸烟。他们拒绝对其区别对待。

一个月后，美国食品药品监督管理局（FDA）发布声明，提出以后加味电子烟只能在有“年龄现制”的零售渠道销售。不过随后美国全国便利店协会高级副总裁 Lyle Beckwith 在接受《华盛顿邮报》采访时称，FDA 禁止数十万商店销售合法产品的做法找不到任何的法律依据。

在联邦政府采取行动之前，几个州和城市已尝试禁止销售加味电子香烟。密歇根州是第一个这么做的，纽约州在今年 10 月紧随其后。旧金山市也实行了全面禁止销售加味电子烟。

美国市场份额最大的电子烟品牌 Juul 一度受到热捧，并在世界各地都出现了仿效者。但由于预计美国将出台全国性的加味电子烟禁令，Juul 又在近日将其大部分加味产品撤出市场。JUUL 的投资方之一万宝路母公司承认投资蒸发了超过 1/3。而根据不完全统计今年上半年中国电子烟创业公司获得的风险投资超过 10 亿元，9 月也没有减退。

电子烟健康危机在美国出现后，各国都开始出台更强硬的禁令。印度在今年 9 月禁止对电子烟的生产、进口以及销售。禁令以行政命令的方式施行，重复违规者可能面临长达三年的监禁。

11 月 7 日，中国国家卫健委网站发布消息，8 部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》。其中提及电子烟，称“电子烟烟液成分及其产生的二手烟(包括气溶胶)均不安全，目前尚无确凿证据表明电子烟可以帮助有效戒烟。各地要主动加强对电子烟危害的宣传教育，不将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广”。同一天，阿里巴巴在天猫官网发布公告称，即日起下架电子烟相关产品、禁止电子烟相关产品的销售及广告投放。

Better Living

香港——“香港国际诗歌之夜”正在举行， 将从 11 月 19 日持续至 24 日。因不可抗力，原定于香港大学等举办的活动，全部改至历史建筑饶宗颐文化馆。诗人北岛在 2009 年发起创办这一国际诗歌节，今年的主题是“言说与沉默”。在昨天的开幕晚宴上，北岛致辞说，在世界的表象后面，需要的是沉潜的内在的力量——作为另一种声音，来自古老源泉的诗歌，或许反而更具有现实的意义。昨天上午，一辆黑色的“言说与沉默”号 IPNHK 诗歌电车也从香港西环出发，受邀的各国诗人在诗歌电车上朗诵诗歌。香港主场活动结束后，11 月 25 日至 12 月 1 日，“香港国际诗歌之夜”还将在中国十座城市举办活动，大部分活动免费对公众开放，个别场次需要预约报名或购票。

图片来自 香港國際詩歌之夜的微博

全球——南大西洋的座头鲸从灭绝状态中恢复。 这种反弹可能是全球趋势的一部分，根据墨西哥国家海洋和大气管理局的数据，在 14 个已知座头鲸种群中，有 10 个已有恢复迹象。鲸鱼狩猎 1830 年代始于南大西洋西部，导致座头鲸数量暴跌至 440 的低点。商业捕鲸活动首先受到制止，然后在 1986 年被禁止，该种群数量才开始逐渐恢复。对活动中的动物进行计数非常复杂，尤其是像座头鲸这种，在水下数千公里处迁移，仅在浮出水面呼吸时才可以看到的类型。基于空中和舰船的观测，以及新的历史和遗传数据，研究人员发现它们的数量比想象中的更具弹性。但与此同时，海洋垃圾也造成了新的威胁。

争议

奥地利，因河畔布劳瑙——希特勒之家成为警察局。 这位前纳粹领导人在这栋房屋里出生，并度过了人生的头几周。这处房产的命运是一场漫长争论的主题，一些人呼吁将其拆除，另一些人则主张将其用于慈善工作或作为和解之所。它一度作为一个残疾人照料中心被使用； 2014 年有组织试图将其改造成难民中心，但最终计划也没有实现； 2016 年政府使用一项强制性购买令以 81 万欧元购买了这处房屋，并于近日宣布了它未来的定位和使命。

西班牙——政府将对国民手机进行追踪。 作为人口普查的一部分，本周西班牙政府将联合三大移动运营商，跟踪数百万西班牙手机用户。此举遭到批评人士的担心，认为这是向监视和间谍活动迈进的一步。统计机构表示，这个为期 8 天的项目是匿名的，旨在通过跟踪西班牙人在 8 天之内的活动轨迹，更好地了解他们白天和黑夜的去向，然后使用这些信息来改善交通和公共服务。许多人在社交媒体上表现出对隐私问题的担忧，甚至提出要在该时段切换运营商，或使用飞行模式以免被追踪。

法国，巴黎——“黄背心”运动降温。 周六，巴黎南部的一个主要广场被催泪瓦斯覆盖，警方试图平息一场纪念“黄背心”运动周年的示威活动。一些戴着面具的抗议者投掷了铺路石，点燃了垃圾桶。与此同时，数十名其他示威者在首都东南边缘的意大利广场(Place d'Italie)，身穿黄背心。但是，这场混乱主要局限于一个小区域。官员们表示，在巴黎大约有 4700 人举行了示威，全国有 2.8 万人参加了示威，相比之下，去年 11 月示威活动开始时就有数十万人参加，随后近 30 万人自发加入了反对提高燃油税的示威活动。公众对这场运动的同情起初很强烈，但在数周的暴力冲突摧毁了巴黎的部分地区和一些主要省会城市之后，这种同情基本消散了。总统马克龙也采取了三管齐下的策略：钱、部署警力和对话。马克龙批准了近 190 亿美元的财政让步，让参加运动的中低收入阶层的工人享受减税和直接补贴，比如增加所谓的工作奖金。

巴西，亚马逊——森林砍伐率自 2008 年以来最高。 巴西航天局报告称，亚马逊雨林的森林砍伐在 12 个月内增加了 29.5％ ，是自十年以来的最高比率，植被损失达 9762 平方公里。此前 ，极右翼总统贾尔·博尔索纳罗曾质疑航天局提供的数据的准确性。但自他上任以来，伐木活动造成的与原住民冲突出现了严重激化，森林火灾的影响力也在扩大。

美国——计划推翻实行了 70 年的电影反垄断规定。 美国司法部(Justice Department)周一表示，计划推翻好莱坞早期与反垄断相关的电影发行规定，理由是科技已经彻底改变了娱乐业的格局。1949年，美国最高法院裁定，为防止好莱坞最大的八家电影公司控制电影业，进行不合理排片，它们不能拥有影院。但经过多年的合并，AMC、 Regal 和 Cinemark 三家公司控制了美国 40000 块银幕中的大约一半。 他们不太可能受到司法部决定的影响。 独立影院(市中心的单屏电影院、汽车影院)面临的风险反而更大，它们的数量已经在减少。全国影院业主协会在提交给司法部的评论中表示，废除同意法令可能会导致回归封锁预订，许多小型影院业主无法生存。

蒙古，乌兰巴托——新型“清洁”燃料导致疾病和死亡。 蒙古政府正试图通过提供替代原煤的方法，来应对城市中危险的雾霾。乌兰巴托是世界上最冷的首都之一，也是污染最严重的城市之一。今年入冬以来，政府开始向市民发放无烟煤球，这是由戈壁南部地区的炼焦煤和洗过的煤粉制成的一种新型燃料。但自居民从 10 月开始使用煤球，已经出现 7 人死亡的案例，首都外的贫民窟地区已有近一千人住院，一氧化碳中毒被认为是最主要成因。亚洲各国政府都在努力寻找一种安全、可行的替代煤炭，抵制雾霾 ，但转型过程中都遇到了种种问题，最突出的就是居民基础设施和生活习惯来不及适应，在短时间内失去供暖。

北京——公租房违规行为将被纳入征信。 公租房只能用于符合条件的申请家庭自住，转租转借、空置、擅自装修等均属于违规使用的范畴。据住建委消息，近年来北京公租房使用监督管理体制机制不断升级，通过人脸识别等信息技术进行日常监管，以打击转租转借的行为。此次公租房违规家庭信息还将被首次纳入金融体系征信平台。

山西平遥——煤矿瓦斯爆炸事故共造成 15 人遇难。 据央视新闻消息，昨天 13 时 50 分左右，山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司 9102 工作面发生一起瓦斯爆炸事故。事故共造成 15 人遇难， 9 人受伤，伤者目前生命体征平稳。井下搜救工作已基本结束。据国家煤矿安监局官网消息，该矿为乡镇煤矿，生产能力 120 万吨/年，属低瓦斯矿井。初步分析，该矿违规布置炮采工作面开采区段煤柱，采用局部通风机通风，放炮导通采空区，导致采空区瓦斯大量溢出，遇火花发生瓦斯爆炸。

中国—— 8 所中医药院校被世界医学院校名录（WDMS）“除名”。 “除名”院校包括北京中医药大学、上海中医药大学、天津中医药大学、黑龙江中医药大学、辽宁中医药大学、贵州中医药大学、山西中医药大学和云南中医药大学。“除名”院校中有多所位列中医药院校第一梯队。另有 20 所中医药大学仍在名录中。《财新》报道称，未开设西医临床医学专业，可能是被“除名”的原因。由于世界医学教育联合会（WFME）在 11 月 1 日对名录纳入规则进行修订，非临床医学专业（包括中医学、中西医结合专业）均不再被列入名录。“除名”或意味着，未开设临床医学专业的学校不再受到全球认可，学生如果想获取美国等国家的执业医师资格证或将受到阻拦。

一些地方也许值得拜访

北京——扎哈事务所设计的丽泽SOHO（Leeza Soho）即将开放。 这是扎哈建筑事务所为 SOHO 中国设计的第四栋地标办公楼，也是扎哈在世前为 SOHO 设计的最后一件作品，虽然一些评论指出扎哈早已不亲自做设计。丽泽SOHO位于北京丽泽金融商务区核心位置，项目建筑总面积约17.3万㎡，包括12.4万㎡的办公面积和1.3万㎡的商业面积。建筑由两个反对称复杂双塔组成，借助跨度9m-35m的弧形钢连桥连接。丽泽 SOHO 还拥有世界上最高的中庭，从地面一直延伸至楼顶，高 198 米，建筑师在设计中采用了DNA双螺旋结构的形式。

图片来自 丽泽SOHO官方微博

题图来自 dylan nolte on Unsplash

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